始建於十六世紀末，昔日俗稱議事亭或市政廳，曾作為澳門議事公局（又稱議事會）及市政機構的辦公場所。因過往受到天然災害的破壞，現今的大樓面貌乃是1940年進行大修後的大樓及其外牆。數百年來，大樓曾作市政機構辦公大樓、博物館、郵電機構、衛生機構、法院及監獄等用途，如今仍有圖書館座落於大樓之中。大樓內的牆上嵌有很多具歷史價值的石雕，彷彿訴說著澳門數百年來的歷史。二樓設有會議室及圖書館，且大樓內設的富葡萄牙風格的花園，給人一種莊重平和的感覺。
